• 国土部新一轮土地改革,对农村土地和城市房价影响有多大?
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2018-01-17  /  浏览:456 次  /  

中国土地市场最近又发生了一场“震动”,新一轮土地改革或许即将到来,尤其农村土地市场将首当其冲受到影响。

 

重磅!国土部:政府将不再是居住用地唯一供应者
新闻回顾:1月15日,全国国土资源工作会议召开,国土部正式提出将建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,以更好地让全体人民住有所居。政府不再是唯一的土地供应者了,这意味着土地流转或许会更为自由,新一轮土地改革已经迫在眉睫了。

土地改革的目的是解放社会生产力
土地改革影响有多大?简要回顾下历史就知道了。中国古代经历了多次土地改革,从井田制、均田制到方田均税法、一条鞭法、摊丁入亩,都对当时的社会和生产力产生了深远影响。新中国建立后,也历经了1950年土地改革、1978年的家庭联产承包责任制改革,在当时最大程度地解放了社会生产力。
 
改革关键词:控制房价 土地权属不变 土地制度 住房制度
2018新年之初,国土部再次提出了全新的土地改革,这一次是为了控制房价、为人民群众提供稳定的住房保障、盘活土地市场。当然,最终还是为了再度解放社会生产力。
国土资源部部长姜大明提出,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
姜大明在全国国土资源工作会议上的讲话突出了这样几个关键词:(土地)权属不变、租赁住房、房地产、土地制度、住房制度。其实,这里有一个隐藏的关键词——控制房价。
因此,这一轮改革实际上是房地产市场与土地市场的联动改革,或许会形成一个全新的土地流转、供应和住房制度局面。

把年青一代从高房价中解脱出来,以实现社会生产力的最终解放
从一线城市近10年的房价走势来看,整体是呈现阶梯式上涨的。土地成本不断提高,住房建设用地紧张,房地产市场供需矛盾明显,由此带来的是房价的持续攀升,这直接影响到了老百姓的幸福指数。某种层面上讲,高房价也在束缚着中国年青一代的创造力,并一定程度上制约社会的生产力。
年年控制房价,结果房价仍然如同脱缰野马。近年来,高层已经多次强调,房子是用来住的,不是用来炒的。说明了,控制房价和调控房地产市场的紧迫性和必然性需求。

农村建设用地将成为居住用地新的补充
房价的源头在于土地价格。这些年房价一直难以得到有效控制,其实一个重要的原因就是各地土地价格走高,导致房地产开发成本升高。因此,控房价要从土地入手。
目前中国的土地,城镇土地归国家所有,农村土地归集体所有。因此,如果政府不再是居住用地的唯一供应者,那么农村土地也就可以成为新的补充。当然,在基本农田红线不变的情况下,这里的农村土地主要指农村集体所有的建设用地。

开发商将不再是房地产市场的垄断者
目前从事房地产市场开发的主要是开发商,但以后就不一定了。国土部已经提出了多主体供应房源。这样一来,以后开发商垄断房地产市场的局面就会得到极大改变。非房地产企业开发会成为市场新亮点。农村集体土地及其主体将起到重要调节作用。新兴的房地产开发主体将会逐步出现,推动市场更加合理健康发展。
丈母娘不用再以买房为女婿设置门槛了,以后人人有房住
目前中国社会的一大现象就是房产与婚姻的紧密捆绑,俗称丈母娘经济。年轻人不买房难以跨过婚姻的门槛,这导致无房一族“心慌慌”。另一大现实是,租房生活的颠沛,房东高兴了就涨房租,不高兴了就赶人。这也是让年轻人倍感闹心的一件事。
不过,现在这种局面会逐步得到改变了。国土部正在推动利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,多渠道保障租购并举的住房制度。全新的租赁市场将成为抑制房价的重要砝码。买不了房,可以租房,租房到一定年限,符合条件的就可以优惠价格购买成为自己的住房。这样,丈母娘也就放心了吧。

农村土地流转加快、征地拆迁会越来越多
农村土地改革还有一个重点,就是宅基地的开发利用。国土部正在探索宅基地“三权分置”的具体实现形式,进一步盘活利用农村闲置农房和宅基地,促进农民增收。农村集体土地和农民个人的宅基地的流转,会带来更多的征地拆迁。
 
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