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宿州拆违队收取保护费,违章建筑随便建
类型:城市规划  日期:2015-08-19  浏览:1977 次  评论:查看评论

“违建户交钱,我们就不再过问违建的事情。”宿州经济技术开发区综合执法队三中队队员李某说。而据李某的清单,检察机关认定非法收取的保证金高达三百余万元。

  据了解,这支执法队的前身是宿州市埇桥区北杨寨乡村镇规划建设管理所,2013年9月更名,一直负责辖区拆违、控违。
  向违建户收取“保护费”
  许某今年44岁,2001年起任宿州市埇桥区北杨寨乡村镇规划建设管理所所长,2013年9月起任更名的宿州经济技术开发区综合执法队三中队队长。
  “我在执法队和建设所负责拆违控违等,实行报账制,自己没有账,我私自想主意制定了拆除保证书制度,拟定拆除保证书的内容和格式,打印多份以供使用。”许某说,他安排李某统一管理保证书和保证金。
  “我多次从李某手中截留保证金共100多万元,就没安排将保证金上交财政,钱还在李某手里保管。”许某说,李某每月把收取保证金的名单和钱数列好清单,包括当月支出和结余,向他汇报。
  “我按月记收支流水账,有的给违建户开拆除保证书,有的没给,没有给他们开过收据。”李某说,他和队员收钱都向许某汇报,许某给他或直接给队员说收的钱数。
  “违建户交钱,我们就不再过问违建的事情。”李某说,北杨寨范围内违建成风,他每月把收到的钱和支出列清单,复印一份,报给许某一份,自己留一份。
  2011年至2013年11月,许某、李某以拆除保证金等非法形式收取违建户巨额现金,放任建房户违规建房,使大量违章建筑得以顺利施工。案发后,检察机关根据李某的清单出具的鉴定书认定收取保证金的数字3232551元。
  许某李某平分一百多万
  2013年9月底,许某提议将违建户所交现金1133879元和李某平分,并将此前账和此后账分开,从同年10月重新记账。
  “他安排我,我只好这么做,将账分开,私分1133879元。”李某说,许某先支取40万元用于个人买地,同年11月11日安排他为其支付个人购车款155800元。
  李某说,许某买地和别人合伙做生意,自己出地别人出设备,“他说和我一起算一股,我拒绝了他。”
  许某则回忆说:“我先后私自从李某手中支取126万元,其中一笔40万元,一笔155800元。2012年,我通过孟某买地,孟找我要地款,我将孟某的卡号用手机短信转发给李某,李某把买地款40万元直接打到账户。”
  2013年9月底一天,许某在自己办公室要求李某归拢所有账目,李某说还有73万元。
  “因为我花的钱较多,怕李某心里不平衡,就对李某说,加上我从所里拿走的40万元算我的,共计113万元,我们俩平分,再给我16万元,剩下钱归你。”许某说,他让李某把以前的账目和以后的账分开,10月份以后的账重新计算。
  “我当时没说什么,后来一直没给他16万元。”李某说,直到案发前,许某买了一辆二手奥迪车,许某让他将车款155800元直接转给卖车人的账户。
  李某背着领导“搞钱”
  2013年下半年,许某所在辖区的一户居民要建房,而正在建的时候,李某带队去检查,发现了这户居民正在违建。
  “我按照所长要求,进行制止,但是这家人通过关系找到了我,没办法,最后只能协调。”李某说,他将违建户给的1万元不记账,直接转交给被告人许某,许某将此款取出归个人使用。
  2013年下半年,许某以拆除保证金形式收取居民江某等35户现金31万元,“我只交29000元给李某登记,余款281000元都留给我自己了。”许某说。
  而李某也不是省油的灯。2011年至2013年12月,李某在经手收取违建户拆除保证金过程中,隐瞒36万余元不报,占为己有。
  “他没有给我说过还有收入单独存放,我没想到他自己也在搞钱。”许某说,即使知道,他也只能睁一只眼闭一只眼,“因为他知道我的事情太多了。”对于自己私收保证金不报,李某却认为,这一切原因归罪于所长许某。
  “他说是让我当会计,重用我,但是最后却毁了我,我隐瞒收入约36万元,就是许某对我管理不严,我才能贪污公款。”李某悔恨不已。
  据介绍,许某非法占有公款1892479元,个人得款1314400元;李某非法占有公款1493879元,个人得款938079元。
  案发后,李某坦白部分单位受贿事实,许某坦白部分贪污事实。许某所在的三中队向泗县人民检察院退款359780元;李某向泗县人民检察院退款987079元。埇桥区纪委扣押许某奥迪A3轿车、江铃皮卡车、奥迪A6轿车各一辆;处理许某用公款以其妻、其子名字购买的住房一套,得款56万元。
  记者从宿州市中级人民法院获悉,被告人许某、李某因犯单位受贿罪、贪污罪,均于日前被判刑。
  重点控违区违建成风
  “不给钱不办事,给了钱乱办事。”记者在宿州市经济技术开发区北杨寨行管区调查时了解到,对于许某的行为,很多人表示痛恨。
  “要不是那时候搞这个保证金制度,现在也不会乱建成这个样子。”北杨寨行管区一位负责人告诉记者,现在拆违难度太大,都是历史遗留的问题。
  北杨寨行管会位于宿州市经济技术开发区南部,206国道从中间穿过,记者看到两边到处都是违建。
  “这以前是乡镇,也是城乡结合部,划到开发区后,建房的就多了,谁不想多建点,以后拆迁会赔偿多一点,花点钱也无所谓,只要能建。”记者在采访时,北杨寨行管会旁一家超市的老板说。
  记者在调查时了解到,北杨寨行管会周边的重要地段,几乎家家都有违建房。“光判决书上查明核实的,就有约300户花钱盖违建。”一位法官告诉记者,有的交5000元保证金,有的交1万元保证金,一共收了三百多万元保证金,“你说得多少户人家在建?”
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